Wtta: inspecteurs constateren problemen bij invoering

Samenvatting

Inspecteurs zien dat Wtta-invoering nog wringt bij urenregistratie, contracten en beloning, terwijl toelating straks verplicht wordt voor uitleners.

Wtta-toelating start 1 januari 2027

Paul Heinrichs van inspectie-instelling Bureau Cicero deelt uit proefaudits wat nu al misgaat bij uitleners die zich voorbereiden op de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, Wtta. Hij ziet terugkerende problemen in drie schakels: de urenregistratie, de arbeidsovereenkomst en de beloning. Zijn boodschap: toelating vraagt om een sluitende keten tussen die onderdelen, en opdrachtgevers moeten daarin meebewegen.

De reikwijdte van het toelatingsstelsel blijkt breed. Uitzenders, payrollers, detacheerders en doorleners vallen eronder, ongeacht omvang. Ook wie maar één uitzendkracht uitleent, moet zich aanmelden. Bureau Cicero gaat straks voor de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt, NAU, toetsen of uitleners voldoen aan het normenkader. Op 1 januari 2027 start het verplichte stelsel; een jaar later begint de handhaving.

Grijze gebieden bij doorleners en zzp’ers

Heinrichs wijst op situaties waarin onduidelijk blijft of een partij bemiddelaar of doorlener is. Een zuiver wervings- en selectiebureau valt buiten de wet, maar partijen die HR-taken, verzuimbegeleiding of roosters overnemen, lopen volgens hem sneller risico om toch onder de Wtta te vallen. Inspecteurs kijken naar de feitelijke rol, contracten en de mate waarin sprake is van terbeschikkingstelling.

Een vergelijkbaar grijs gebied ziet hij bij zzp’ers. Een echte zelfstandige met een Overeenkomst van Opdracht valt buiten de Wtta, maar de Nederlandse Arbeidsinspectie lijkt een zzp’er met een BV die feitelijk wordt uitgeleend eerder als uitlener te behandelen. Niet de rechtsvorm telt, maar of er echt zelfstandigheid is; de bewijslast ligt bij de partij zelf.